“Zadovoljstvo mi je da vas u ime Agencije za audiovizuelne medijske usluge pozdravim na današnjem okruglom stolu posvećenom predstavljanju studije Mjerenje medijske publike u Crnoj Gori – “Analiza sistema i metodologije mjerenja televizijske gledanosti s preporukama”.Ova studija nastala je u trenutku kada se crnogorski medijski sistem nalazi u fazi intenzivnog normativnog i institucionalnog uskladivanja sa evropskim standardima. Evropski akt o slobodi medija, koji je stupio na snagu u Evropskoj uniji, postavija jasna pravila u pogledu transparentnosti, nepristrasnosti i proverjivosti sistema mjerenja publike. Buduće izmjene i dopune našeg zakonodavstva, kao i dalje uskladivanje sa ovim evropskim okvirom, treba da dovedu do unapredenja postojećeg sistema mjerenja”, kazala je direktorica Agencije za audiovizuelne medijske usluge, Sunčica Bakić.
Kako je kazala, mjerenje publike nije samo tehničko pitanje statistike i metodologije.
“Ono je temelj tržišta oglašavanja, osnova za uredivačke i poslovne odluke, ali i važan indikator medijskog pluralizma i ravnopravnosti na tržištu. U malom i osjetjivom medijskom trzistu kakvo je crnogorsko, svaka metodološka nejasnoća ili nedostatak transparentnosti može imati značajne posljedice”, kazala je Bakić.
Ističe da Zakon o audiovizuelnim medijskim uslugama propisuje obavezu Agencije da sprovodi godišnje istraživanje javnog mnjenja o povjerenju, gledanosti i slušanosti emitera, kao i da Medijska strategija dodatno prepoznaje potrebu sistemskog prikupljanja relevantnih podataka o medijskom trzistu. Medutim, istovremeno moramo jasno razdvojiti regulatornu ulogu od tržišne funkcije.
“Regulator ne treba da bude proizvodač tržišne valute, niti konkurent privatnim subjektima. Naša uloga je da obezbijedimo okvir – da insistiramo na transparentnosti metodologije, na dostupnosti relevantnih informacija, na mogućnosti nezavisne revizije i na poštovanju principa jednakih uslova za sve učesnike na tržištu”, poručila je Bakić.
Evropski akt o slobodi medija, dodaje Bakić, upravo u tom pravcu postavlja standarde.
“On ne propisuje jedinstveni model mjerenja, ali jasno definiše principe: transparentnost, nediskriminaciju, proporcionalnost, uporedivost i provjerjivost. Na nama je da te principe prevedemo u rješenja koja su realna i održiva u crnogorskom kontekstu”, kazala je Bakić.
Zato je, dodaje, ova studija zamišljena kao osnov za unaprjedenje, a ne kao konačno rješenje.
“Ona analizira postojeći sistem, identifikuje njegove prednosti i slabosti, uporeduje ga sa evropskom praksom i daje osnovne smjernice. Te smjernice treba da posluže kao polazna tačka za zajedničko traženje modela koji je prilagoden Crnoj Gori – njenoj veličini, strukturi tržišta, finansijskim kapacitetima i tehnološkim mogućnostima”, kaže Bakić.
Naglašava da je posebno važno pitanje transparentnosti metodologije i mogućnosti nezavisne provjere. U sistemu u kojem podaci o gledanosti direktno utiču na raspodjelu oglašivačkih budžeta i tržišne pozicije emitera, povjerenje je ključni kapital. To povjerenje se ne gradi deklarativno, već kroz jasne procedure, javno dostupne informacije o osnovnim principima metodologije i redovne nezavisne revizije.
“Istovremeno, moramo biti svjesni da se medijsko okruženje mijenja. Publika više ne konzumira sadržaj isključivo linearno. Rastu streaming platforme, digitalne usluge i gledanje na više uredaja. Buduce zakonske izmjene i uskladivanje sa evropskim standardima treba da podstaknu modernizaciju sistema mjerenja, kako bi on pratio realne navike publike, a ne ostao vezan za modele koji ne odražavaju savremenu potrošnju sadržaja”, ističe Bakić.
Medutim, svako rješenje mora biti proporcionalno i održivo. Crna Gora je malo trište sa ograničenim oglašivačkim budžetom i specifičnom strukturom medijskog sektora. Model koji funkcioniše u velikim evropskim državama ne mora biti direktno primjenjiv kod nas. Zato je ključno da kroz dijalog pronademo model koji je tehnički pouzdan, finansijski održiv i institucionalno privatljiv za sve aktere.
Buduće izmjene zakona, kroz saradnju sa Ministarstvom kulture i medija i drugim relevantnim akterima, treba da imaju za cilj da preciznije definišemo regulatorni okvir, vodeći računa da on bude uskladen sa Evropskim aktom o slobodi medija i da istovremeno da poštuje realnosti našeg tržišta.
Na kraju, ovaj dokument nije kraj procesa, već njegov početak. On treba da otvori prostor za argumentovanu raspravu, da ponudi osnovne smjernice i da pomogne da zajedno definišemo put ka unapredenju sistema mjerenja publike.
“Tokom godina, izgradili smo partnerski odnos sa Agencijom, zasnovan na zajedničkim prioritetima i praktičnoj saradnji. Želio bih da vam zahvalim na kontinuiranoj saradnji, posebno u unapređenju medijske pismenosti, jačanju istraživanja, podsticanju regionalnog dijaloga medu regulatorima i podršci razvoju alata za mjerenje medijske publikeMedijska scena u Crnoj Gori brzo se razvija, što stvara potrebu za transparentnim i pouzdanim sistemom mjerenja radijske i televizijske publike.Današnja diskusija ima za cili da bude polazna osnova za razvoj metodologije usklađene sa međunarodnim standardima i za uvodenje kredibilnog i transparentnog sistema mierenja publike. Pouzdano mjerenje publike nije tehničko pitanje. Naprotiv, ono je ključni instrument za promovisanje pravednog, transparentnog i održivog medijskog tržišta. Tačni i nezavisni podaci omogućavaju oglašivačima, emiterima, kreatorima politika javnosti da donesu informisane odluka zasnovane na dokazima. Istovremeno, takvi podaci pomažu medijima da bolje razumiju i služe svojoi publici. U tom kontekstu, Misija je u partnerstvu sa Agencijom izradila studiju sa preporukama za uspostavljanje metodologije uskladene sa medunarodnim standardima, i za uvođenje transparentnog i pouzdanog sistema mjerenja publike u Crnoj Gori”; kazao je zamjenik šefa Misije OEBS-a u Crnoj Gori, Đovani Gabasi.
Studija analizira međunarodne dobre prakse u mjerenju publike, uključujući različite sisteme mjerenja publike, primijenjen metodologije savremena tehnološka rješenia
“Prepoznajući značaj ovog zadatka, Misija podržava Agenciju i druge aktere u razvoju standardizovane metodologije prilagođene Crnoj Gori. Ta metodologija treba da se zasniva na izvodljivosti, transparentnosti i usklađenosti sa međunarodnim dobrim praksama. Za Misiju, podrška ovoj inicijativ dio je naše šire posvećenosti jačanju odgovornosti, profesionalizma tpornosti medija. Transparentni sistemi mjerenja doprinose izgradnji povjerenja medu akterima i stvaranju predvidljivijih i pravednijih tržišnih uslova u kojima nezavisni mediji mogu održivo da funkcionišu. Iako sistemi mjerenja predstavljaju važan temelj pravednog medijskog tržišta, oni su samo jedan dio izgradnje inkluzivnog i otpornog medijskog okruženja Pristupačnost je ključna komponenta te šire vizije. U tom smislu, dozvolite mi da pohvalim Agenciju zbog posvećenosti unapređenju pristupačnosti za osobe sa invaliditetom. Ona podstiče emitere da svoje usluge, uključujući hitne informacije, učine dostupnijim u skladu sa medunarodnim standardima i kroz konsultacije sa stručnjacima i relevantnim organizacijama Nadovezujući se na početno istraživanje iz 2023. godine, Misija će podržati Agenciju u sprovođenju naknadnog istraživanja medijske pismenosti tokom ove godine, uključujući i fokus grupe za mjerenje efekata zajedničkih inicijativa i analizu novih trendova. Dozvolite mi da još jednom zahvalim Agenciji na kontinuiranom liderstvu i posvećenosti unapređenju medijske pismenosti, jačanju sistema mjerenja publike poboljšanju prıstupačnostı za osobe sa invaliditetom širom Crne Gore”, kazao je Abasi.



































