Iz Akcije za ljudska prava (HRA) saoštili su da je Nougreres to navela u pismu crnogorskoj Vladi.
Oni su podsjetili da je taj predlog krajem jula povučen iz skupštinske procedure pod pritiskom nevladinog sektora i opozicije.
„Specijalna izvjestiteljka je upozorila da članovi 13, 15 i 18 Predloga zakona daju ANB-u preširoka ovlašćenja za nadzor i prikupljanje podataka bez adekvatnog sudskog nadzora, što može dovesti do povreda prava na privatnost i drugih ljudskih prava zagarantovanih međunarodnim pravom“, kaže se u saopštenju HRA.
Iz te nevladine organizacije (NVO) su rekli da je Nougreres imala u vidu i amandmane koje je Vlada naknadno predložila i zaključila da “uprkos tim amandmanima i dalje postoje određeni nedostaci i da su potrebne dodatne izmjene kako bi se zaštitilo pravo na privatnost”.
Ona je naglasila da pravo na privatnost štiti pojedince od proizvoljnog i nezakonitog miješanja u lični i porodični život, u skladu sa Univerzalnom deklaracijom o ljudskim pravima, Međunarodnim paktom o građanskim i političkim pravima i Evropskom konvencijom o ljudskim pravima.
„Posebno je istakla da Predlog ne predviđa dovoljne sudske garancije, nezavisan nadzor, niti je donijet u procesu javne rasprave, iako su sve to osnovni principi demokratskog upravljanja i zaštite ljudskih prava“, kaže se u saopštenju.
Navodi se da intervencija Specijalne izvjestiteljke predstavlja potvrdu ranijih upozorenja NVO i zahtjeva da Vlada predložene odredbe zakona o ANB uskladi sa međunarodnim standardima ljudskih prava i da o tome sprovede javnu raspravu.
Podsjeća se da su NVO u zajedničkom saopštenju u julu upozorile da predložen zakon po više osnova nije odgovorio na potrebe za temeljnu reformu ANB-a u savremenu, profesionalnu i demokratski kontrolisanu službu bezbjednosti, koja bi poštovala ljudska prava.
NVO su zatražile da se otvori javna rasprava i uz pomoć stručnjaka i zainteresovane javnosti predlože adekvatna rješenja.
Specijalna izvjestiteljka je, između ostalog, od Vlade Crne Gore zatražila da precizira na koji način članovi 13, 15 i 18 ispunjavaju preporuke Komiteta za ljudska prava UN o uvođenju sudskog odobrenja za prikupljanje obavještajnih podataka.
Nougreres je tražila od Vlade i da pojasni kako će se obezbijediti međunarodno priznati proceduralni standardi koji sprječavaju zloupotrebu nadzora, kao i da navede da li i kako planira da sprovede javno dostupan proces konsultacija sa građanima i civilnim društvom o dopunjenoj verziji zakona.
„Na kraju pisma, izvjestiteljka je najavila da će njena komunikacija, zajedno sa eventualnim odgovorom Vlade, biti javno objavljena na internet stranici UN i kasnije uključena u redovni izvještaj Savjetu za ljudska prava“, kaže se u saopštenju.
Iz HRA su pozvali Vladu i Skupštinu da ozbiljno razmotre preporuke Specijalne izvjestiteljke i uključe civilno društvo u pripremu i donošenje zakona od ovakvog značaja.



































