<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Ste\u010dajna uprava Solane “Bajo Sekuli\u0107” je podnijela tu\u017ebu Upravnom sudu nakon \u0161to je Ministarstvo finansija, odnosno Uprava za katastar, podru\u010dna jedinica Ulcinj, polovinom juna 2022. godine upisala kao vlasnika imovine Solane, sa pravom svojine, dr\u017eavu Crnu Goru, a sve na osnovu rje\u0161enja Vladinog Savjeta za privatizaciju koje je donijelo rje\u0161enje da Eurofond nije platio tr\u017ei\u0161nu naknadu za akcije Solane. Ovim rje\u0161enjem Upravnog suda, imovina Solane \u0107e se ponovo vratiti Eurofondu, koji je ve\u0107inski vlasnik Solane u ste\u010daju. Ta\u010dnije, ste\u010dajna uprava \u0107e mo\u0107i da nastavi sa prodajom imovine, \u0161to je i radila godinama prije ovog rje\u0161enja Ministarstva finansija.<\/p>\n\n\n\n
Na \u010delu Savjeta za privatizaciju polovinom 2022. godine je bio premijer Dritan Abazovi\u0107<\/strong>, na \u010delu Ministarstva finansija Aleksandar Damjanovi\u0107<\/strong>, Uprave za katastar Ko\u010da \u0110uri\u0161i\u0107<\/strong>, a PJ Ulcinj D\u017eevdet \u010capri\u0107i<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Upravni sud je usvojio tu\u017ebu ste\u010dajne uprave i poni\u0161tio osporeno rje\u0161enje o upisu prava svojine dr\u017eavi Crnoj Gori nad imovinom Solane<\/p>\n\n\n\n \u2013 U navedenoj presudi Sud je zauzeo stav da je pravo na transformaciju ekskluzivno rezervisano za lica koja su u katastru nepokretnosti upisana kao nosioci prava upravljanja, kori\u0161\u0107enja odnosno trajnog kori\u0161\u0107enja i raspolaganja na zemlji\u0161tu u dru\u0161tvenoj, sada dr\u017eavnoj svojini. Stoga, a contrario ovim pravom ne mo\u017ee da se koristi lice (pravno ili fizi\u010dko) koje nije upisano kao titular ovog prava. To proizilazi iz dikcije \u010dlana 420 stav 1 ZOSPO-a gdje se na nedvosmislen na\u010din propisuje na \u010diji “zahtjev” se transformacija mo\u017ee realizovati. U vezi sa iznijetim, da bi Dr\u017eava svoje pretenzije u pogledu vlasni\u010dkih prava na predmetnim nepokretnostima mogla ostvariti, neophodno bi bilo da eventualno inicira parni\u010dni postupak u kome bi se raspravljalo o osnovanosti zahtjeva za utvr\u0111enje prava svojine, sem ukoliko nije rije\u010d o zemlji\u0161tu na kome bi Dr\u017eava ex lege, s obzirom na kategoriju zemlji\u0161ta mogla imati pravo svojine. Taj postupak se ne mo\u017ee nadomjestiti, kako je to ovdje ura\u0111eno, kroz primjenu \u010dlana 419 i 420 ZOSPO-a, jer je to pravo rezervisano za nosioce u\u017eeg stvarnog prava od prava svojine koji, uz ispunjavanje odre\u0111enih uslova, mogu to svoje pravo transformisati u pravo svojine. Navedeni zaklju\u010dak podupire i naslov \u010dlana 419 koji nosi naziv “Pretvaranje prava iz dru\u0161tvene svojine”. Pritom, za ukazati je da se Sud, u konkretnom slu\u010daju, bavio proceduralnim uslovima da Dr\u017eava po osnovu navedenih zakonskih odredbi bude upisana kao vlasnik, pri \u010demu to ne zna\u010di da je Sud prejudicirao mogu\u0107nost da Dr\u017eava, u nekom drugom upravnom ili sudskom postupku, stekne vlasni\u0161tvo nad predmetnom imovinom \u2013 naveli su iz Upravnog suda poja\u0161njavaju\u0107i presudu.<\/p>\n\n\n\n U prilog iznijetom, kako su kazali, svjedo\u010di i ratio legis propisivanja ovih odredbi, kao i pravna doktrina.<\/p>\n\n\n\n \u2013 Stupanjem na snagu ZOSPO-a prestaju prava koja su na stvarima nastala u periodu “va\u017eenja dru\u0161tvene svojine i koja su u punom smislu egzistirala sve do dono\u0161enja Zakona. U eri vladavine dru\u0161tvene svojine (kao sva\u010dije i ni\u010dije) mogu\u0107e je na\u0107i argumente za opravdanje postojanja tih prava, koja su joj imanentna, a kojima su zakonodavci htjeli, \u010disto neuspje\u0161no, da joj daju kakav-takav imovinsko-pravni izraz. Danas, nema opravdanja da u eri vladanja novih svojinsko-pravnih odnosa ova prava egzistiraju i dalje. Prava iz biv\u0161e dru\u0161tvene svojine bila su smetnja za realizaciju investicionih, prodajnih i drugih aran\u017emana. Najve\u0107i broj dru\u0161tveno-pravnih lica je u stvari prestao da postoji i umjesto njih nastali su novi subjekti, kao njihovi pravni sljedbenici. Na ove subjekte pre\u0161la su i nepretvorena prava iz dru\u0161tvene svojine. Naravno, to je samo po sebi protivrje\u010dno. Dakle, da bi pretvaranje ovih prava bilo pravno valjano treba da se ostvare sljede\u0107e pretpostavke: (1) postojanje prava upravljanja, kori\u0161\u0107enja, odnosno trajnog kori\u0161\u0107enja i raspolaganja na zemlji\u0161tu u dru\u0161tvenoj, odnosno dr\u017eavnoj svojini; (2) podobnost zemlji\u0161ta da bude objekat prava svojine; (3) da posebni zakon ovo pretvaranje ne zabranjuje ili da zainteresovano lice ne doka\u017ee da je prije stupanja na snagu ZOSPO-a steklo pravo svojine na zemlji\u0161tu i (4) da je pla\u0107ena tr\u017ei\u0161na naknada za zemlji\u0161te i to samo u slu\u010dajevima gdje je pravo ste\u010deno u postupku privatizacije ili ste\u010daja”. Pritom, u konkretnom slu\u010daju transformacija, u smislu citiranih odredbi ne mo\u017ee se realizovati ni shodno stavu 2 \u010dlana 419 ZOSPO-a, budu\u0107i da ta odredba stipuli\u0161e situaciju kada nije pla\u0107ena tr\u017ei\u0161na naknada u postupku privatizacije ili ste\u010daja i u tom slu\u010daju zemlji\u0161te “ostaje” u svojini dr\u017eave. Me\u0111utim, s obzirom na \u010dinjenicu da se \u010dlanovi 419 i 420 ZOSPO-a moraju integralno tuma\u010diti, te kako \u010dlan 420 decidno navodi na zahtjev kog lica se mo\u017ee izvr\u0161iti intabulacija vlasni\u010dkih prava, to se, po mi\u0161ljenju ovog suda, ne radi o transformaciji \u2013 poja\u0161njeno je u presudi Upravnog suda.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Upravni sud donio je rje\u0161enje da je rje\u0161enje o upisu dr\u017eave na prostoru Solane “Bajo Sekuli\u0107” u Ulcinju nezakonito.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":915846,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[7437,1727],"naslovna":[],"class_list":["post-974357","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ekonomija","tag-solana","tag-upravni-sud"],"acf":[],"yoast_head":"\n