\u201cU slu\u010daju da Ministarstvo rada, zapo\u0161ljavanja i socijalnog dijaloga isto ne u\u010dini, mi iz organizacija koje se bave unapre\u0111enjem i za\u0161titom prava osoba s invaliditetom \u2013 potpisnice prethodnog saop\u0161tenja \u2013 najavljujemo protest ispred ovog vladinog resora do kona\u010dnog ispunjenja zahtjeva, za \u0161ta \u0107emo zatra\u017eili i \u0161iru dru\u0161tvenu podr\u0161ku koju smo i dobijali proteklih dana. Pod motom kampanje Mi smo stvarnost, vi ste mit, misle\u0107i ovdje na nemu\u0161ti i neuspjeli poku\u0161aj Ministarstva da \u201eodbrani\u201c planirane izmjene Zakona, ponavljamo da nijesmo dobili nijedan uvjerljiv argument da su, za adekvatniju primjenu Zakona, pa i u dijelu kontrole uplate posebnih doprinosa i subvencija poslodavcima, potrebne izmjene istog, a ne efikasniji rad nadle\u017enih slu\u017ebi koji izostaje cijelo vrijeme od usvajanja prvog teksta iz 2008\u201d, navodi se u saop\u0161tenju.<\/p>\n\n\n\n
Kako se navodi u njihovom saop\u0161tenju, Javna rasprava o Nacrtu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapo\u0161ljavanju lica sa invaliditetom zavr\u0161ena je 5. marta, nakon \u0161to je Ministarstvo rada, zapo\u0161ljavanja i socijalnog dijaloga prethodno odbilo da je obustavi i Nacrt zakona povu\u0107e iz procedure, uprkos \u010dinjenici da se ovakav Nacrt ne mo\u017ee popraviti.<\/p>\n\n\n\n
\u201cNjegova jedina svrha je da se poslodavcima drasti\u010dno umanji dosada\u0161nji obim subvencija, \u0161to \u0107e imati nesrazmjeran negativni uticaj na osobe s invaliditetom. Mi, dolje potpisani, ne odustajemo od zahtjeva da Ministarstvo povu\u010de ovaj i ovakav Nacrt zakona i da ponovo formira Radnu grupu za izradu novog Zakona, te da uporedo uradi sve neophodne analize i prikupi valjane i precizne podatke koji bi se koristili kao osnova u izradi Zakona. Ne postoji opravdan razlog, niti javni interes da se \u017euri s izmjenama i dopunama zakona, odnosno s usvajanjem istih imaju\u0107i u vidu da je ovaj akt, po Programu pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji (PPCG), planiran za usvajanje u IV kvartalu 2025\u201d, kazali su u zajedni\u010dkom saop\u0161tenju.<\/p>\n\n\n\n
U PPCG, u dijelu Pravne tekovine, ne navodi se uskla\u0111ivanje ni sa jednom direktivom EU, ali se navodi Konvencija UN o pravima osoba s invaliditetom, a da pritom ovakvim nacrtom Ministarstvo istu kr\u0161i, i to kroz vi\u0161e \u010dlanova, od op\u0161tih obaveza, nediskriminacije i jednakosti, \u017eena s invaliditetom, podizanje svijesti o pitanjima invaliditeta, samostalnog \u017eivota i uklju\u010denosti u zajednicu, do prava na rad i zapo\u0161ljavanje.<\/p>\n\n\n\n
\u201cPritom, Javna rasprava je sprovedena na potpuno nepristupa\u010dan na\u010din, nije uklju\u010divala informacije u pristupa\u010dnim formatima: elektronski \u010ditljivoj formi, Brajevom pismu, uve\u0107anom formatu, prevodu na znakovni jezik, lako razumljivi jezik i druge alternativne na\u010dine. Nedopustivo je da je Ministarstvo, u definisanju izmjena i dopuna, problematizovalo pove\u0107anje broja poslodavaca koji zapo\u0161ljavaju osobe s invaliditetom (\u0161to doslovce pi\u0161e u Obrazlo\u017eenju) kad je cilj Zakona \u201estvaranje uslova za pove\u0107anje zaposlenosti lica sa invaliditetom i njihovo ravnopravno u\u010de\u0161\u0107e na tr\u017ei\u0161tu rada, uz otklanjanje barijera i stvaranje jednakih mogu\u0107nosti\u201c. Pitamo se kakvi su to uslovi stvoreni za zapo\u0161ljavanje osoba s invaliditetom ako je u decembru 2024. bilo zaposleno svega 4550, dok je preko 8600 hiljada bilo na evidenciji nezaposlenih? Ili je to dr\u017eava nama odredila da je to \u201edovoljno pove\u0107anje\u201c uprkos tome \u0161to je 2007. postavila cilj da \u0107e biti 7.300 osoba s invaliditetom za koje \u0107e se koristiti subvencije?\u201d, dodaju u zajedni\u010dkom saop\u0161tenju.<\/p>\n\n\n\n
Pitaju za\u0161to se Ministarstvu \u017euri da Javnu raspravu sprovede za 20 dana kada va\u017ee\u0107a uredba propisuje taj rok izme\u0111u 20 do 40 dana?<\/p>\n\n\n\n
\u201cNa osnovu \u010dega je odlu\u010dilo da je 20 dana dovoljno za ovakvo zakonsko rje\u0161enje i u \u010dijem je interesu da se organizuje samo jedan okrugli sto u centralnoj regiji, dok nijesu organizovani okrugli stolovi u ju\u017enoj i sjevernoj regiji? U Reformskoj agendi Crne Gore 2024-2027. se navodi: Jedan od najve\u0107ih izazova tr\u017ei\u0161ta rada je nedovoljna uklju\u010denost osjetljivih grupa, a posebno \u017eena, mladih, korisnika prava materijalnih davanja iz oblasti socijalne i dje\u010dje za\u0161tite, osoba sa invaliditetom i drugih ranjivih kategorija. Pitamo se da li je ovo na\u010din da se prevazi\u0111e pomenuti izazov?\u201d, pitali su.<\/p>\n\n\n\n
Prema njihovim rije\u010dima, stvarnost je, a ne mit da Ministarstvo nije uradilo nijednu valjanu analizu, te da postoje\u0107e nije koristilo u izradi Nacrta zakona, zaboravljaju\u0107i pritom da je postojala i verzija Nacrta zakona u 2021.<\/p>\n\n\n\n
\u201cOgromna je istina i to da je Ministarstvo nezakonito formiralo novu Radnu grupu za izradu ovog Nacrta iako prethodna, formirana 2015, nije zavr\u0161ila svoj rad jer joj to nadle\u017eno ministarstvo nije omogu\u0107ilo. Jasno je da je stvarnost, a ne mit da nadle\u017eno ministarstvo namjerava ograni\u010di i umanji obim prava garantovanih do sada. Stvarnost je, a ne mit i to da se ograni\u010davanjem i umanjivanjem prava poslodavaca ograni\u010davaju i umanjuju prava i osobama s invaliditetom. Na\u017ealost, stvarnost bi bila i to da bi stupanjem na snagu ovakvog zakona osobe s invaliditetom ostajale bez posla i bile bi im umanjivane zarade. Mit je, izgleda, to da \u0107e nas za\u0161tititi dr\u017eava\u201d, dodaju u saop\u0161tenju.<\/p>\n\n\n\n
Kako dalje navodi, istina je i to da su na nivou Evropske unije regulative u ovoj oblasti razli\u010dite za svaku dr\u017eava, i dr\u017eava je u domenu svoje radne i socijalne politike nezavisna da ure\u0111uje odnose na svojoj teritoriji, uz po\u0161tovanje osnovnih ljudskih prava i me\u0111unarodnih konvencija, a stvarnost je ta da je Ministarstvo prekr\u0161ilo nekoliko konvencija.<\/p>\n\n\n\n
\u201cStvarnost je i to da nijedna direktiva EU ne ograni\u010dava, ni direktno, ni indirektno \u2013 kroz nivo podr\u0161ke ili izostana podr\u0161ke poslodavcima \u2013 iznos zarada osobama s invaliditetom do iznosa 50 odsto prosje\u010dne bruto zarade, a mit je da se to usvajanjem ovakvog teksta ne bi desilo u praksi. Istina je da je dr\u017eava du\u017ena da osigura puno i progresivno ostvarivanje prava na rad, uz zabranu retrogresivnih mjera i teret dokazivanja da su takve mjere uvedene tek nakon najpa\u017eljivijeg razmatranja svih alternativa, da su propisno opravdane, pozivaju\u0107i se na ukupnost prava predvi\u0111enih Konvencijom, u kontekstu punog kori\u0161\u0107enja maksimalno raspolo\u017eivih resursa dr\u017eave ugovornice, i da nemaju nesrazmjeran uticaj na osobe s invaliditetom, a surova stvarnost da je Ministarstvo uradilo potpuno suprotno\u201d, rekli su u saop\u0161tenju.<\/p>\n\n\n\n
Navode da je stvarnost i to da su predlo\u017eene izmjene u suprotosti s Ustavom Crne Gore koji zabranjuje povratno dejstvo i jem\u010di posebnu za\u0161titu osoba s invaliditetom, dok je istina da nam Ministarstvo gazi dostojanstvo i poku\u0161ava ugroziti egzistenciju.<\/p>\n\n\n\n
\u201cPrevelika je i grozna stvarnost, a nikako mit, i to da je kampanjom u kojoj su osobe s invaliditetom targetirane kao \u0161teto\u010dine, nedostojne visokih zarada i one koje su teret i tro\u0161ak za dr\u017eavu nanesena nesaglediva i te\u0161ko popravljiva \u0161teta. Na kraju, stvarnost je i to da je u suprotnosti s tekovinama EU da dr\u017eava kreira sistem kroz koji \u0107e ostvarivati finansijsku dobit na ra\u010dun nezapo\u0161ljavanja osoba s invaliditetom, jer je u proteklih skoro 17 godina na\u0161a dr\u017eava u finansijskom plusu vi\u0161e desetina miliona evra, upravo kroz naplatu posebnih doprinosa za zapo\u0161ljavanje osoba s invaliditetom. Pitamo se koju nam stvarnu istinu nudi Ministarstvo?\u201d, zaklju\u010dili su.<\/p>\n\n\n\n
Potpisnici:<\/strong><\/p>\n\n\n\n Udru\u017eenje mladih sa hendikepom Crne Gore<\/p>\n\n\n\n Savez slijepih Crne Gore<\/p>\n\n\n\n Savez udru\u017eenja paraplegi\u010dara Crne Gore<\/p>\n\n\n\n Savez gluvih i nagluvih Crne Gore<\/p>\n\n\n\n NVO Mozaik, Nik\u0161i\u0107<\/p>\n\n\n\n Udru\u017eenje za podr\u0161ku osobama sa invaliditetom Bijelo Polje<\/p>\n\n\n\n Udru\u017eenje za afirmaciju i podr\u0161ku \u017eenama sa invaliditeton \u201eNova \u017eena\u201c<\/p>\n\n\n\n Udru\u017eenje roditelja djece sa te\u0161ko\u0107ama u razvoju \u201eZra\u010dak nade\u201c, Pljevlja<\/p>\n\n\n\n Nova \u0161ansa u Novom<\/p>\n\n\n\n NVO Brain<\/p>\n\n\n\n Paraolimpijski komitet Crne Gore<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Organizacije osoba s invaliditetom kao i druge organizacije koje rade na unapre\u0111enju njihovog polo\u017eaja, kao inicijatori povla\u010denja Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapo\u0161ljavanju lica sa invaliditetom, jo\u0161 jednom su pozvale nadle\u017eno ministarstvo da se pozitivno odredi prema inicijativama prispjelim u proteklih 20 dana i na iste odgovori, najkasnije do srijede, 12. marta u podne.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":997597,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[9730],"naslovna":[],"class_list":["post-997596","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-drustvo","tag-umhcg"],"acf":[],"yoast_head":"\n