“Za nešto više od dvije godine rada Vlade, premijer se u skupštinskom plenumu pojavio svega 11 od predviđenih 18 puta (61 odsto)”, navodi se u saopštenju IA.
Oni su kazali da je premijer Milojko Spajić prošle godine pet puta odgovarao na pitanja poslanika, a trebalo je to da učini osam puta.
“Uprkos tome što se, shodno utvrđenoj praksi, premijerski sat održava jednom mjesečno u toku redovnog zasijedanja Skupštine, Spajić je tokom prošle godine na pitanja poslanika i poslanica odgovarao svega pet od predviđenih osam puta”, kaže se u saopštenju.
Iz IA su podsjetili da Poslovnik Skupštine definiše da se premijerski sat održava najmanje jedanput dvomjesečno u toku redovnog zasijedanja Skupštine.
“Uprkos tome što ovakva norma može otvoriti dilemu u tumačenju, ni vlast ni opozicija ne spore da premijer mora da se odazove pozivu jednom mjesečno – u konačnom osam puta godišnje, po jedanput za svaki mjesec redovnog (proljećnjeg i jesenjeg) zasijedanja Skupštine”, dodaje se u saopštenju.
Navodi se da su takvo tumačenje u potpunosti ispoštovali Spajićevi prethodnici.
Kako se dodaje, premijer 42. Vlade Zdravko Krivokapić je za vrijeme jednogodišnjeg mandata osam puta odgovarao na pitanja poslanika – po četiri puta za po četiri mjeseca redovnog zasijedanja Skupštine.
Navodi se i da je njegov nasljednik i premijer 43. Vlade Dritan Abazović za četiri mjeseca trajanja njegove vlade tri puta odgovarao na poslanička pitanja.
“Uprkos tome što je nakon pada 43. Vlade Abazović ostao na premijerskoj poziciji u tehničkom mandatu više od godinu, u tom periodu nije održana nijedna sjednica premijerskog sata”, kaže se u saopštenju.
Iz IA su naveli da je, shodno medijskim navodima, to bio dogovor šefova poslaničkih klubova, a što je rezultiralo time da izvršna vlast više od godinu nije kontrolisana u parlamentu.
“Vlada lidera Pokreta Evropa sad (PES) Spajića formirana je 31. oktobra 2023. godine. U tom periodu, Spajić je umjesto 18 na poslanička pitanja odgovarao svega 11 puta”, kazali su iz IA.
Oni su naveli da je čak pet sjednica premijerskog sata u posljednje dvije godine odlagano jednom ili više puta, a tokom prošle godine održano je tek pet od predviđenih osam sjednica posvećenih premijerskom satu.
“Od početka rada 44. Vlade Spajića ovaj kontrolni mehanizam Skupštine je na više načina obesmišljavan – dominantno na način što su sjednice premijerskog sata odlagane i otkazivane uprkos već zakazanim termina”, kaže se u saopštenju.
Navodi se da je premijer odgovore, bez usmenog dijela, nerijetko samo objavljivao na sajtu Vlade Crne Gore bez odgovaranja u plenumu.
«A dešavalo se i da opozicija fizičkom blokadom sprečava funkcionisanje parlamenta, što je bio slučaj prilikom održavanja sjednice premijerskog sata krajem decembra 2024. godine», dodaje se u saopštenju.
Iz IA su podsjetili da je prvi premijerski sat od formiranja 44. Vlade održan 28. decembra 2023. godine.
“Na idući se pak čekalo četiri mjeseca, poslovničku obavezu Spajić je ispoštovao početkom aprila i maja 2024. godine”, dodaje se u saopštenju.
Navodi se da su zakazivanje sjednica pratila brojna odlaganja, odsustvo komunikacije na relaciji izvršne i zakonodavne vlasti, ali i usklađivanje termina sa preuzetim obavezama predsjednika Vlade.
“Tako je premijerski sat zakazan za 30. april 2024. godine otkazan i pomjeren za 9. maj, kada je i održan”, dodaje se u saopštenju.
To je, kako su naveli iz IA, bilo samo jedno od brojnih odlaganja, a potom i otkazivanja sjednica premijerskog sata, što je praktično postala i praksa u radu.
Navodi se da je svega 24 sata prije održavanja četvrtog po redu premijerskog sata 29. juna 2024. godine, Spajić obavijestio Skupštinu i javnost da neće prisustvovati zbog službene posjete Briselu, tražeći da novi termin bude 1. jul.
Podsjeća se da je predsjednik Skupštine Andrija Mandić otvorio sjednicu 29. juna i najavio njen nastavak u terminu koji je predložio predsjednik Vlade, što je naišlo na negodovanje dijela opozicionih poslanika i poslanica.
“Prvog dana jula sjednica je nastavljena – predstavnici opozicione Demokratske partije socijalista nijesu dozvolili održavanje ovog premijerskog sata uz tvrdnje da Spajić ne poštuje parlament i građane Crne Gore svojim prethodnim otkazivanjem”, navodi se u saopštenju IA.
Mandić je potom, kako se dodaje, nove sjednice zakazao za 19. i 26. jul.
“Ni tada se Spajić nije odazvao pozivu – novo odgađanje uslijedilo je zbog njegovog odlaska u Pariz na otvaranje Olimpijskih igara, pa je na kraju određen datum 30. jul, kada je i održan premijerski sat”, kaže se u saopštenju.
Iz IA su naveli da su do kraja 2024. godine, održana još dva premijerska sata – 29. oktobra i 22. novembra.
Navodi se da posljednji premijerski sat u 2024. godini, uprkos zakazivanju sjednice, nije održan 22. decembra zbog bojkota i fizičke blokade opozicionih poslanika i poslanica.
Mandić je tada najavio izricanje kaznenih odredbi poslanicima zbog sprečavanja rada, a premijer je odgovore na poslanička pitanja objavio na sajtu Vlade.
Iz IA su kazali da je prošle godine održano pet sjednica premijerskog sata.
“Ni martovska sjednica nije prošla bez izmjene termina – umjesto 28. sjednica je održana 26. marta zbog, kako je navedeno, međunarodnih obaveza premijera”, naveli su iz IA.
Oni su dodali da je kaznena odredba, uključujući i udaljenje sa sjednica Skupštine u trajanju od 15 dana, izrečena je tek 3. februara, uprkos tome što se odnosila na aktivnosti opozicionih poslanika tokom održavanja sjednice premijerskog sata krajem decembra 2024. godine.
“Ipak, članom 109 Poslovnika Skupštine propisano je i da “kažnjeni” poslanici ne mogu postavljati poslaničko pitanje na narednoj sjednici posvećenoj poslaničkom pitanju, što je izazvalo negodovanje dijela opozicionih poslanika”, podsjetili su iz IA.
Oni su kazali da je nastavak odlaganja sjednica premijerskog sata obilježilo i onaj koji je u konačnom održan 28. jula prošle godine.
Navodi se da je, uprkos tome što je prvobitno zakazan za 27. jun, Spajić ubrzo obavijestio Skupštinu da neće prisustvovati sjednici zbog Međuvladine konferencije.
“Tom prilikom, premijer je preporučio novi termin – 30. jun, ali je kao odgovor dobio obrazloženje Mandića da zbog prethodno ugovorene posjete Skupština nije u mogućnosti da zakaže sjednicu premijerskog sata”, kaže se u saopštenju.
Podsjeća se da je taj premijerski sat održan 28. jula, kada je Spajić naveo da neće odgovarati na pitanja poslanika.
“Takva odluka predsjednika Vlade prošla je uz negodovanje opozicije i javnosti, ali i bez adekvatne reakcije predsjedavajućeg Borisa Pejovića, ali i poslanika Spajićevog PES-a”, kaže se u saopštenju.
Navodi se da je nešto drugačiji odnos prema parlamentu Spajić pokazao u toku jesenjeg zasijedanja.
Kako se dodaje, u oktobru, novembru i decembru prošle godine održana je po jedna sjednica posvećena premijerskom satu, bez prethodnih sporenja i odlaganja.
“Ipak, nepredvidivost premijerovog odazivanja i postavljanje uslova pod kojim će odgovarati na pitanja direktno utiču na (ne)stabilnost u radu parlamenta, ali i direktno obesmišljava institut premijerskog sata, čija je glavna funkcija nadzor nad izvršnom vlašću”, navodi se u saopštenju IA.




































